为了进一步推进文明校园、和谐校园建设，为师生员工营造一个良好的工作、学习、生活环境，根据国家卫生健康委、教育部办公厅《关于进一步加强无烟学校建设工作的通知》（国卫规划函〔2020〕55号）以及郑州市爱卫会《关于印发<郑州市无烟单位创建命名和监督管理办法>的通知》（郑爱卫〔2018〕10号）文件精神和要求，经学校研究决定，在全校范围内推动无烟学校创建工作，现修订无烟学校创建实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极响应教育部门和卫生部门创建无烟学校活动的号召，加强校园禁烟基础设施建设,加大禁烟舆论宣传和健康知识教育力度,进一步提高广大师生对烟草危害的认识，使广大师生积极主动参与禁烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境，为学校全国文明校园建设及高水平本科大学建设提供良好的条件支撑。
二、工作思路
无烟学校创建是一项系统工程、长期工程，涉及到全体师生员工及学校管理的方方面面。无烟学校创建工作应坚持学校统筹、思想统一、制度完善、部门齐抓、全员参与的工作思路。具体工作中注重以宣传造氛围，以制度促规范，以检查保落实，以奖惩抓整改，以教育固成效，努力构建无烟学校创建的长效机制，争取早日创成无烟学校。
三、组织机构及部门分工
（一）成立工作领导小组
成立无烟学校创建领导小组，负责组织、协调、督查工作。
组 长：胡明生
副组长：后勤保障处（爱国卫生运动委员会）负责人
领导小组下设办公室，办公室设在后勤保障处，办公室主任由巴继伦同志兼任，具体负责统筹协调解决无烟学校建设工作中的重大问题，制定有关规章制度，建立长效工作机制，开展无烟学校建设自我评估及迎评工作。领导小组办公室承担领导小组日常工作。
（二）主要任务分工
按照“谁主管谁负责”的原则，校内各党政（部、处）负责
人负责本部门禁烟工作，做到室内无抽烟者，地面无烟头和烟灰；
各学院党总支书记要做好本学院师生禁烟工作宣传教育；校内各
单位指定专人担任禁烟工作劝阻员和监督员，填写《郑州师范
学院爱国卫生运动委员会禁烟工作劝阻员和监督员登记表》（附件1），并每月提交一次《郑州师范学院爱国卫生运动委员会禁烟劝阻、监督工作记录表》（附件2）。
重点工作分工如下：
1.开展禁烟监督巡查。负责部门：党政办及校内各单位监督员。
2.开展禁烟宣传相关工作。负责部门：党委宣传部、后勤保障处。
3.开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。负责部门：后勤保障处、工会。
4.开展无烟学校建设奖励和批评教育。负责部门：人事处、 学生处、团委。
5.开展无烟学校建设效果自评及迎评工作。负责部门：后勤保障处。
6.开展无烟学校建设所需相关活动经费。负责部门：财务处。
详细任务及分工见《郑州师范学院爱国卫生运动委员会无烟学校创建任务分工一览表》（附件3）
四、奖惩制度
1.在学校公共场所吸烟者一旦发现，将进行劝阻和教育，发现第一次吸烟进行批评教育并罚捡烟头20个，第二次进行通报批评并罚捡烟头50个，第三次以上（含三次）罚捡烟头100个并取消本年度文明集体、文明教工的评选资格。
2.经常在学校公共场所吸烟教育无效者，取消本年度评优评先资格，对严重违反学校禁烟规定的，在年终考核时予以降低考核等次。
3.对彻底戒烟或禁烟工作中表现突出的个人和部门，其禁烟情况纳入学校评优评先测评体系。
五、组织实施
第一阶段:宣传动员阶段（2023年3月1日至5月15日）
成立领导小组，制定工作方案，明确责任分工，以多种形式对无烟学校创建进行广泛宣传，形成广大师生积极支持无烟学校创建的良好舆论氛围。同时，积极开展吸烟有害健康教育宣传活动，增强全体师生的自我保健意识和禁烟自觉性，促进师生养成健康无烟生活方式，共同维护无烟学校的良好环境。
第二阶段:创建实施阶段（2023年5月16日至6月20日）
启动无烟学校创建实施工作。细化创建指标，落实专人管理，组织开展创建活动。校内各相关单位按照《郑州师范学院爱国卫生运动委员会无烟学校创建任务分工一览表》认真开展工作，收集整理档案材料。同时，各部门需引导教职工和学生吸烟者主动戒烟，形成健康向上的无烟氛围。
第三阶段：自查自纠、迎接检查整改阶段（2023年6月21
日至迎检）
各单位对照无烟学校标准进行自查，强化禁烟措施，加强各项保障，巩固创建成果，建立长效机制。禁烟领导小组办公室统一收缴各单位创建档案资料，并对照《无烟学校建设指南》（附件4）查漏补缺，形成无烟校园创建汇编本，撰写汇报稿，制作 PPT，做好迎接各级指导检查、第三方暗访评估等各项入校准备工作。
六、工作要求
（一）高度重视，提高认识
无烟学校创建是学校精神文明建设和校园文化建设的需要，是推动形成健康向上校园的需要，也是校园文明进步的标志。各级党政领导要充分认识开展创建无烟学校活动的重要意义和加强学校禁烟工作的重要性、必要性，切实增强做好禁烟工作的责任感、使命感，努力使师生员工远离烟草危害。
（二）加强领导，完善机制
在创建禁烟工作领导小组指导下，各职能部门、二级学院工
作小组要设专(兼)职人员负责日常管理工作；各职能部门负责人、二级学院党总支书记是开展无烟学校建设的主要责任人，全校师生员工是此项工作的推动者，要细化责任，责任到人，不折不扣地落实禁烟措施，积极开展禁烟健康教育，杜绝在校大学生吸烟，并鼓励吸烟的师生员工戒烟。
（三）领导带头，狠抓落实
领导干部要切实学习贯彻落实禁烟有关精神要求，以身作则、率先垂范，不但要做禁烟监督员，更要自觉做戒烟的宣传员、监督员，带头执行学校禁烟的相关规定，带头宣传吸烟的各种危害，带头少吸烟、不敬烟，带头戒烟；全校各级各部门要严格按照学校要求，抓好各项措施的落实，人人树立“远离烟草珍爱生命”的意识，争做禁烟的表率，共创一个没有烟草危害的清新校园。
附件：
1.郑州师范学院爱国卫生运动委员会禁烟工作劝阻员和监督员登记表
2.郑州师范学院爱国卫生运动委员会禁烟劝阻、监督工作记录表
3.郑州师范学院爱国卫生运动委员会无烟学校创建任务分工一览表
4.无烟学校建设指南
郑州师范学院保卫处
2023年4月26日
附件1
郑州师范学院爱国卫生运动委员会禁烟工作
劝阻员和监督员登记表
姓名 | 性别 | 照 片 | ||||
民族 | 政治面貌 | |||||
所在部门 | ||||||
手机号 | 邮箱 | |||||
个人 工作 承诺 | 1.认识“无烟学校”的重要意义，在学校禁烟办的指导下，做好禁烟监督及巡查工作。 2.积极参加学校禁烟知识的培训，认识并了解吸烟的危害与戒烟的益处及劝阻戒烟的技巧，并向师生做好宣传，劝阻吸烟。 3.严格执行学校各项禁烟规章制度，不接受旁人敬烟，自觉戒烟。 4.定期巡视包干区域，做好记录，发现吸烟行为须进行劝阻。 5.负责所管辖的区域内无烟头、无吸烟者，看到烟蒂随时主动捡拾。 6.掌握所辖区域禁烟设施情况，如禁烟标识有无破损、脱落，有无不规范标识，如有异常，做好记录，并及时与禁烟办联系。 承诺人： 年 月 日 | |||||
所在 部门 意见 |
（盖 章） 年 月 日 | |||||
附件2
郑州师范学院爱国卫生运动委员会
禁烟劝阻、监督工作记录表
监督日期： 年 月 日 监督员：
房间号 | 科室内外 无人员吸烟 | 科室内外 无烟具烟蒂 | 禁烟标识 醒目无缺失 | 对吸烟人员劝阻指导情况 | 备注 |
禁烟劝阻监督员对发现问题进行实际记录如下：
备注：此表用于禁烟监督员不定时对各科室进行督察工作记录用。
附件3
郑州师范学院爱国卫生运动委员会无烟学校创建任务分工一览表（满分100分）
序号 | 验收项目 | 验收标准 | 任务分工 |
1 | 成立禁烟领导小组，有部门分工，有专兼职人员，有保障措施（10分） | 1.1成立由主要领导为组长的创建无烟学校工作领导小组，具体负责部门分工明确（4分） | 禁烟办公室：提供学校创建无烟学校领导小组文件及工作方案。 |
1.2有专（兼）职人员负责禁烟工作，并职责明确（3分） | 禁烟办公室：提供专(兼）职人员负责禁烟工作，职责明确 。 | ||
1.3有开展工作的保障措施 （3分） | 财务处：提供学校年度财务预算文件，将禁烟工作经费纳入年度财务计划。 | ||
2 | 将禁烟工作纳入学校工作日程 ，有计划、有总结（10分） | 2.1将禁烟工作纳入学校工作日程（4分） | 党政办：提供学校学期工作要点文件，将禁烟工作纳入学校工作计划。 |
2.2禁烟工作年初有计划，年终有总结。（6分） | 禁烟办公室：提供禁烟工作年度计划及总结。 | ||
3 | 建立健全禁烟考评奖惩制度（10分） | 3.1有禁烟规定（4分） | 禁烟办公室：提供学校禁烟规定。 |
3.2有日常监督办法（2分） | 禁烟办公室、学生处：提供学校禁烟日常监督办法，将学生吸烟行为作为学生日常行为规范管理的重要内容。 | ||
3.3有禁烟奖惩措施（1分） | 禁烟办公室：提供学校禁烟奖惩措施； 人事处：将履行禁烟职责纳入教职工考核和评价体系。 | ||
3.4有禁烟工作记录（3分） | 禁烟办公室：提供学校禁烟工作记录。 | ||
4 | 学校室内场所完全禁止吸烟（20分） | 本学校所有室内场所完全禁止吸烟，无吸烟现象，无烟蒂 。（共20分，每发现1个烟头扣2分，工作人员室内抽烟发现1个扣5分，扣完为止。） | 校内各单位：负责本单位所辖办公室、教室、会议室、报告厅、卫生间等所有室内场所无吸烟现象、无烟头。 |
5 | 禁烟标识醒目规范（10分） | 校门口、校内各教学楼门口处、教室、办公室、餐厅、宿舍、图书馆、会议室、厕所、卫生间、茶水间、走廊、楼梯、电梯等区域内有醒目、规范的禁烟标识（共10分，无明显禁烟标识缺1处扣5分，标识不规范、破损扣2分，扣完为止） | 后勤保障处：负责两个校区所有区域禁烟标识的制作、粘贴及维护。（附件4） |
6 | 公共办公场所无烟具摆放、烟草销售、烟草制品、烟草广告（10分） | 6.1办公场所无烟具摆放、无烟草制品（5分） | 校内各单位：无烟具摆放。 |
6.2校园无烟草销售（3分） | 国有资产经营公司：校园经营场所无烟草出售。 | ||
6.3校园无烟草广告（2分） | 保卫处、后勤保障处：校园内无烟草广告。 | ||
7 | 开展多种形式的禁烟宣传和教育（5分） | 7.1利用世界无烟日（5月31日）、教师节、新生入学等重要时间节点，通过各种活动、宣传页、官微、讲座、宣传栏、电子屏等方式，对无烟学校建设进行广泛宣传； 7.2将吸烟、二手烟及电子烟危害等禁烟相关知识纳入学生健康教育课程，通过课堂教学、班会、党团活动知识竞赛、板报等多种形式，创新开展学生乐于接受的禁烟知识宣传和普及（共5分） | 党委宣传部、团委、教务处、学生处、后勤保障处： 1.有固定的禁烟宣传栏、板（如电子显示屏、展板、宣传栏等）； 2.充分利用合适时间节点，多种形式广泛宣传； 3.有相关禁烟宣传材料（如海报、宣传页等）； 4.通过单位官方网站、官方微信 、校报等媒体形式广泛宣传。 |
8 | 设有禁烟劝阻员和监督员，劝阻外来人员吸烟行为（5分） | 8.1学校内设有禁烟劝阻员和监督员（2分） | 校内各单位：指定专人担任本单位单禁烟劝阻员和监督员，填写禁烟监督员登记表。 |
8.2有定期劝阻、监督记录（3分） | 校内各单位：有定期劝阻、监督记录表。 | ||
9 | 掌握教职工吸烟情况并提供戒烟帮助，组织对师生进行烟草危害和戒烟知识培训（10分） | 9.1掌握学校所有教职工吸烟情况（2分） 9.2对教职工戒烟提供帮助（3分） | 工会： 1.提供全校吸烟教职工情况报告（名单）； 2.对教职工提供禁烟帮助。 |
9.3有对师生进行禁烟知识相关培训，并有培训记录（4分） | 后勤保障处：组织开展禁烟知识相关培训，有培训方案（通知）、签到表、图文简报（照片不少于3张）。 | ||
10 | 单位领导带头遵守禁烟，不在公共场所吸烟（5分） | 本单位领导严格遵守禁烟规定，不在公共场所吸烟。（共5分，违反规定此项不得分） | 党政办：领导带头禁烟，不在公共场所吸烟。 |
11 | 党政机关公务活动中严禁吸烟（5分） | 11.1各级党政机关公务活动中严禁吸烟，不得提供烟草制品，参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟 （3分） | 党政办：公务接待不得提供烟草制品，参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。 |
11.2各级党政机关无使用或变相使用公款支付烟草开支行为（如违反规定此大项不得分）（2分） | 财务处：无公款烟草支付证明。 | ||
12 | 世界无烟日（5月31日） 附件项 | 12.1每年的世界无烟日前后，围绕当年无烟日主题组织学生开展主题班会、国旗下演讲、手抄报等形式多样的禁烟宣传教育活动。 | 学生处：每年世界无烟日前后组织开展主题班会、手抄展览等形式多样的禁烟宣传教育活动，有方案（通知）、图文简报（照片不少于3张）。 |
12.2组织召开与禁烟有关的健康知识讲座对学生进行吸烟有害健康宣传教育。 | 学生处：世界无烟日前后组织开展大学生健康知识讲座对学生进行吸烟有害健康宣传教育，有方案（通知）、图文简报（照片不少于3张）。 | ||
12.3组织学生志愿者在世界无烟日宣传周期间，组织开展禁烟宣传进社区、进广场活动。 | 团委：世界无烟日前后组织开展禁烟宣传进社区、进广场活动，有方案（通知）、图文简报（照片不少于3张）。 |
评分说明：无烟学校评分总分为100分，达标标准为95分。
附件4
无烟学校建设指南
一、学校范围
本通知所称学校，包括托幼机构、中小学校、中等职业学校以及普通高等学校。
二、无烟学校基本要求
1.制订无烟学校建设管理制度。
2.开设含有烟草危害知识普及的健康教育课堂，多渠道开展宣传教育活动。
3. 托幼机构、中小学校、中等职业学校的校园内（包括室内、室外区域）全面禁止吸烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。
4. 普通高等学校教学区、办公区、图书馆等室内场所全面禁止吸烟。
5.校园内禁止销售烟草制品，无烟草广告。
6.无烟草赞助。
三、无烟学校建设流程
1.成立领导小组，制订工作制度，明确责任分工。
2.制订无烟学校建设管理规定。
3.广泛张贴或摆放禁烟标识。
4.启动无烟学校建设并告知全体教职工和学生。
5.开展禁烟宣传教育，定期监督检查，维护无烟环境。
6.开展自我评估，达标后可向所在地有关部门申请验收评估，并持续巩固提升无烟学校建设成效。